← На главную

При подготовке регламентированной бюджетной отчетности казенных учреждений бухгалтеры часто сталкиваются с неприятной ситуацией. При проверке ежемесячного Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503127) программа выдает огромное количество ошибок внутриформенного контроля. При этом сама форма заполнена абсолютно корректно с точки зрения требований вышестоящей организации (ГРБС), которая без проблем принимает отчет.

В этой статье мы подробно разберем, почему возникает этот методологический и технический конфликт в программах 1С (например, в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения» или «1С:Своде отчетности»), выясним причины его появления и рассмотрим практические шаги по устранению ошибок контроля, чтобы вы могли успешно утвердить и выгрузить отчетность.

Методологическая суть проблемы: почему программа «ругается»?

Для того чтобы понять природу возникновения ошибок, обратимся к нормативной базе, а именно к Инструкции № 191н, регламентирующей порядок составления бюджетной отчетности. Согласно этой инструкции, ежемесячный отчет по форме 0503127 должен составляться в упрощенном (сокращенном) виде. Полный отчет составляется только по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января (то есть за квартальные и годовой периоды).

При составлении отчета за «чистые» месяцы (январь, февраль, апрель, май и т.д.) действуют особые правила отражения кассовых операций:

1. Раздел 1 «Доходы бюджета»: кассовые поступления отражаются только в графе 6 (через банковские счета) и графе 7 (некассовые операции). Графа 5 (исполнение через лицевые счета в казначействе или финансовых органах) заполняться не должна.
2. Раздел 2 «Расходы бюджета»: расходы отражаются только в графе 7 (через банковские счета) и графе 8 (некассовые операции). Графа 6 (через лицевые счета) остается пустой.
3. Раздел 3 «Источники финансирования»: кассовые операции по лицевым счетам также не подлежат отражению.

Поскольку у подавляющего большинства казенных учреждений все операции проходят строго через лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК), и отсутствуют счета в коммерческих банках, то при соблюдении этих правил ежемесячный отчет получается практически пустым. Если в настройках заполнения отчета в 1С установить параметр Месячный отчет в значение Да, программа строго следует инструкции Минфина и очищает данные по лицевым счетам.

Парадокс требований вышестоящих органов (ГРБС)

На практике главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) или финансовые органы хотят видеть реальную картину кассового исполнения бюджета ежемесячно, а не раз в квартал. Поэтому они требуют от подведомственных учреждений заполнять графы исполнения через лицевые счета (графу 5 в доходах и графу 6 в расходах) в каждом месячном отчете.

Чтобы выполнить это требование, бухгалтеры идут на хитрость: при заполнении формы 0503127 за февраль или апрель они устанавливают параметр настройки Месячный отчет в значение Нет. Программа формирует отчет по правилам квартального, заполняя все необходимые графы движения по лицевым счетам. Такой отчет успешно сдается ГРБС, но внутри базы данных 1С возникает системный конфликт.

Программа определяет отчетный период как месяц (например, апрель) и автоматически применяет к нему жесткие ежемесячные контрольные соотношения Федерального казначейства. Эти соотношения содержат правило: «Значения в графах исполнения через лицевые счета должны быть равны нулю». Так как эти графы у нас заполнены, система выдает сотни ошибок вида [Значение] должно быть равно 0.

---

Пошаговое решение: как отключить или обойти эти ошибки в 1С

Рассмотрим два основных способа решения этой проблемы в зависимости от того, какие права доступа у вас есть и как настроена проверка отчетности в вашем учреждении.

Способ 1. Перевод контрольных соотношений в статус «Дополнительные»

Это наиболее корректный и быстрый способ, который позволяет сохранить заполненные данные, пройти проверку и успешно перевести документ в статус «Подготовлен» или «Утвержден».

Выполним следующие действия по шагам:

1. Запустите проверку отчета ф. 0503127 по кнопке «Проверить» (Внутриформенный контроль).
2. В открывшемся окне протокола проверки вы увидите список ошибок, указывающих на то, что графы 5 (раздел 1) или 6 (раздел 2) должны быть равны нулю.
3. Кликните дважды по строке с ошибкой контроля, чтобы открыть форму настройки конкретного контрольного соотношения (правила проверки).
4. В форме настройки контрольного соотношения найдите поле «Тип контрольного соотношения» (или «Категория»).
5. Измените статус этого соотношения со значения Обязательное (которое блокирует утверждение отчета при наличии ошибок) на значение Дополнительное (или Информационное).
6. Сохраните изменения по кнопке «Записать и закрыть».
7. Повторите процедуру для остальных соотношений, которые вызывают ложные ошибки для месячного периода.

После перевода правил в статус дополнительных при повторной проверке программа выдаст предупреждения желтым цветом, но они больше не будут препятствовать выгрузке отчета и его утверждению в информационной базе.

Способ 2. Временное изменение параметров заполнения

Если у вас нет прав на редактирование контрольных соотношений (например, правила проверки централизованно обновляются и блокируются администратором), можно воспользоваться обходным маневром с изменением периода.

Проанализируем этот алгоритм:

1. Создайте копию вашего отчета ф. 0503127.
2. В заголовке копии отчета временно измените отчетный период с месячного на ближайший квартальный (например, вместо апреля укажите «1 квартал» или «Полугодие»).
3. Запустите внутриформенный контроль. Программа применит квартальные правила проверки, которые разрешают заполнение граф по лицевым счетам.
4. Убедитесь, что в отчете отсутствуют реальные учетные ошибки увязки показателей (все контроли, кроме проверки на «пустые графы», должны сойтись).
5. После того как вы убедились в корректности данных, вернитесь в ваш исходный месячный отчет (за апрель) с параметром Месячный отчет = Нет.
6. Выгрузите отчет в файл для отправки вышестоящему органу, проигнорировав предупреждения программы при выгрузке (если система позволяет принудительную выгрузку с ошибками).

Важные настройки правил заполнения в новых комплектах отчетности

Обратим внимание на то, как влияют другие параметры заполнения в современных версиях комплектов отчетности казенных учреждений. При заполнении формы 0503127 важно правильно указывать параметр «Признак платежа»:

• При указании признака 500 "Все операции" программа заполняет Раздел 1 (все графы), Раздел 2 (графы 6–11 по всем операциям, а графы 4 и 5 только в части ЛБО, доведенных до ПБС) и Раздел 3 (графы 5–9).
• При указании признака 501 "Отчетность в части нераспределенных данных" заполняются только графы 4 и 5 Раздела 2 в части нераспределенного резерва лимитов ГРБС.
• Параметр Плановые назначения по доходам определяет, нужно ли заполнять графу 4 Раздела 1. Если установлено значение Нет (по умолчанию) — графа не заполняется. Если требуется предоставить плановые назначения — установите значение Да.

Используя предложенные методики настройки параметров заполнения и перевода контрольных соотношений в категорию дополнительных, мы сможем успешно совместить жесткие технические алгоритмы программ 1С с реальными практическими требованиями наших главных распорядителей средств.