Реорганизация в 1С:ЗГУ: как отразить присоединение учреждения и перенос сотрудников?

Программист 1С v8.3 (Управляемые формы) 1С:Зарплата и Управление Персоналом Налоговый учет Сфера услуг, туризм и социальный сектор
← На главную

Реорганизация государственного учреждения путем присоединения — сложный процесс, который ставит перед бухгалтерами и программистами 1С множество вопросов. Как быть с кадровой историей? Нужно ли "тянуть" в новую базу все начисления? Как сдавать отчетность за период "стыка"?

В этой статье мы подробно разберем методологию отражения реорганизации в программе 1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1 (ЗГУ). Мы проанализируем законодательные требования, технические ограничения платформы, задействуем сравнение значений констант для поиска расхождений в настройках двух баз (см. сравнение данных и поиск расхождений в 1С) и рассмотрим пошаговый чек-лист и разбор сложных ситуаций.

Основные проблемы при слиянии баз

При присоединении одного ВУЗа (или любого другого учреждения) к другому возникают две противоречащие друг другу задачи:

  1. Юридическая (ТК РФ): Трудовые отношения при реорганизации не прекращаются (ст. 75 ТК РФ). Увольнять сотрудников нельзя (если они сами не откажутся). Стаж для отпуска не должен прерываться.
  2. Налоговая (НК РФ): Для правопреемника (основного учреждения) это "новые" сотрудники в плане учета НДФЛ. База по налогу и вычетам часто считается с нуля.
  3. Техническая (1С): Слияние двух "живых" баз с историей — трудоемкий процесс, чреватый появлением дублей физических лиц, видов начислений и графиков. Чтобы избежать ошибок, часто требуется комплексный перенос данных при объединении баз 1С:ЗГУ, включая корректный перенос данных физических лиц из одной базы ЗУП в другую (удобно через перенос кадровых данных и справочников между базами).

Рассмотрим, как найти баланс и реализовать это в программе.

Стратегия 1: Если присоединенное учреждение становится филиалом с отдельным балансом

Это самый простой и технически безопасный вариант, к которому часто приходят на практике. Если филиал наделен полномочиями начислять зарплату и имеет свой расчетный счет, слияние данных упрощается. В некоторых случаях для автоматизации этого процесса целесообразно применить обработку для перехода на обособленные подразделения, которая помогает объединить облагаемые базы.

В этом случае в базе головного учреждения мы создаем новую организацию.

Порядок действий:

  1. В справочнике Организации создаем новый элемент.
  2. Указываем вид организации: Филиал (обособленное подразделение), выделенный на отдельный баланс.
  3. Вносим ИНН, КПП и регистрационные данные филиала.

При таком подходе отчетность по НДФЛ и взносам филиал сдает самостоятельно по месту своего нахождения. Сотрудников можно принять в этот филиал документом Начальная штатная расстановка или Прием на работу. Историю начислений за прошлые годы (для больничных) придется внести документами переноса данных или справками 182н (входящими запросами СФР).

Стратегия 2: Полное слияние (Техническое увольнение и прием)

Если филиал не имеет отдельного баланса и становится частью головного ВУЗа, или если базы необходимо объединить физически, часто используется метод "технического увольнения". Хотя юридически это перевод или продолжение отношений, в программе 1С проще закрыть историю в одной организации и начать в другой.

Этап 1. Подготовка в старой базе (Присоединяемое учреждение)

Прежде чем переносить данные, необходимо закрыть все расчеты в старой базе.

  1. Рассчитайте зарплату и налоги по дату прекращения деятельности (дату внесения записи в ЕГРЮЛ минус 1 день).
  2. Сформируйте и сдайте отчетность: 6-НДФЛ, РСВ, ЕФС-1 (Раздел 2, взносы на травматизм) за период с начала года до даты закрытия.
  3. В мероприятии ЕФС-1 (Подраздел 1.1) необходимо подать сведения о реорганизации.

Важно о кадровом оформлении:
Если вы используете метод "увольнение/прием" в программе, но юридически это "реорганизация", то в старой базе сотрудников можно уволить "технически" (чтобы закрыть регистры). Но в ЕФС-1 (СЗВ-ТД) событие "УВОЛЬНЕНИЕ" подавать нельзя, если люди продолжают работать. Вместо этого подается мероприятие ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ.

Этап 2. Перенос данных в новую базу (Правопреемник)

В базе головного учреждения ("ВУЗ-новый") нам нужно создать видимость, что сотрудники перешли и продолжают работать.

Как завести сотрудников:

Что делать с НДФЛ и вычетами?
Давайте проанализируем важный нюанс. Согласно письмам Минфина (например, от 10.03.2022 № 03-04-06/17269), доходы, полученные от реорганизованной организации, не учитываются правопреемником при расчете лимита для стандартных вычетов (350 000 руб.) и при определении прогрессивной ставки НДФЛ. Подробно этот вопрос разобран в статье про особенности сдачи 6-НДФЛ и РСВ при присоединении организаций.

Это значит, что в новой базе:

Как сохранить данные для среднего заработка?

Самая большая проблема при переходе — это расчет отпускных и больничных в будущем. Для этого в новой базе должна быть информация о заработке за предыдущие 12 месяцев (для отпуска) и 2 года (для БЛ). Для автоматизации этого процесса существует отработанный перенос данных о среднем заработке для расчета отпусков и пособий — для этого подойдёт перенос кадровой истории и среднего заработка.

Разберем способы ввода этих данных:

Для расчета больничных

Здесь все просто. Используйте документ Справка для расчета пособий (входящая). Введите данные о заработке за два предшествующих года. Это сформирует записи в необходимых регистрах для расчета пособий ФСС.

Для расчета отпускных

Сложнее с отпусками. Если вы не переносите всю базу целиком, вам понадобится документ Перенос данных. Нас интересуют регистры накопления, отвечающие за средний заработок.

В документе Перенос данных (раздел Администрирование - Переносы данных) необходимо настроить состав регистров:

  1. ДанныеОНачисленияхДляРасчетаСреднегоЗаработкаОбщий — сюда вносим суммы заработка помесячно за последние 12 месяцев.
  2. ДанныеОВремениДляРасчетаСреднегоОбщий — сюда вносим отработанное время (дни/часы) за тот же период.

Если данные утеряны (например, из-за вируса-шифровальщика, как обсуждалось в теме), придется вносить эти данные вручную непосредственно в момент расчета первого отпуска сотрудника в новой организации. В документе Отпуск можно открыть калькулятор среднего заработка («карандашик») и переключиться в режим «Вводится вручную».

Остатки отпусков

Поскольку при реорганизации трудовые отношения продолжаются, право на отпуск сохраняется. Компенсацию за неиспользованный отпуск выплачивать не нужно (это делается только при реальном увольнении).

В новой базе необходимо ввести остатки отпусков. Это делается через документ Ввод начальных остатков отпусков.


// Алгоритм проверки корректности переноса остатков:
1. Запросить справку об остатках отпусков из старой базы на дату реорганизации.
2. Ввести документ "Ввод начальных остатков отпусков" в новой базе.
3. Убедиться, что "Рабочий год" указан верно (он не должен сбрасываться).

Сдача отчетности после реорганизации

Рассмотрим порядок сдачи регламентированной отчетности правопреемником.

ЕФС-1 (СЗВ-ТД):
Необходимо подать мероприятие ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ. В 1С:ЗГУ для этого используется документ Регистрация трудовой деятельности. О нюансах заполнения читайте в инструкции: как отразить «Переименование» в отчетности ЕФС-1.
В нем нужно добавить мероприятие, где в графе «Сведения» будет текст примерно такого содержания: "Реорганизация ГБОУ ВПО «ВУЗ А» в форме присоединения к ГБОУ ВПО «ВУЗ Б»". Это мероприятие свяжет старые периоды работы с новым работодателем в базе СФР.

6-НДФЛ:
Если присоединенный ВУЗ успел отчитаться до закрытия — отлично. Если нет, правопреемник сдает отчет за него.

В дальнейшем (со следующего квартала) отчет сдается единый, но доходы "стариков" из присоединенного ВУЗа, полученные до присоединения, в отчет правопреемника не попадают (так как они уже были задекларированы в финальном отчете реорганизуемого лица).

Резюме по шагам (Check-list)

  1. В старой базе:
    • Рассчитать зарплату, налоги, взносы под ноль.
    • Сформировать "замораживающие" отчеты 6-НДФЛ, РСВ, ЕФС-1.
    • Сделать "техническое" увольнение (если выбран этот путь) или просто остановить ведение учета.
  2. В новой базе:
    • Если филиал на отдельном балансе — создать новую организацию с видом "Филиал".
    • Если полное слияние — использовать Начальную штатную расстановку.
    • Дату приема ставить историческую.
    • Ввести остатки отпусков.
    • Для НДФЛ и взносов начать исчисление с нуля (база не переносится).
    • Для расчета среднего заработка перенести данные за 12/24 месяца (документом Перенос данных или Справка для расчета пособий).
    • Подать ЕФС-1 с мероприятием "ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ".

Этот методический чек-лист по реорганизации позволит соблюсти требования законодательства, корректно продолжить расчет зарплаты и избежать ошибок в отчетности.

← На главную