Ситуация, когда после закрытия организации обнаруживаются неподтвержденные товарно-транспортные накладные (ТТН) в системе ЕГАИС, является сложной, но решаемой. Чаще всего инициатором выступает поставщик, у которого «зависли» остатки за прошлые периоды (например, за 2017–2018 годы). Разберем детально, почему покупатель в этой ситуации бессилен и что необходимо предпринять для исправления ситуации.
Проанализируем правовую сторону вопроса. Согласно статье 61 Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. С момента внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ организация перестает существовать как субъект права.
Это означает следующее:
Рассмотрим, почему технически невозможно подтвердить старые накладные. Для совершения любых операций в системе ЕГАИС требуется установленный и настроенный УТМ (Универсальный транспортный модуль) и действующий сертификат электронной подписи (КЭП), записанный на аппаратный ключ Rutoken или JaCarta.
Выясним основные причины технической блокировки:
FSRAR ID. Без доступа к личному кабинету и действующего ключа отправить WayBillTicket (акт подтверждения) в систему технически неосуществимо.Проанализируем риски привлечения к ответственности. Нарушение порядка фиксации данных в ЕГАИС регулируется статьей 14.19 КоАП РФ. Однако стоит учитывать сроки давности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ.
Для правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции срок давности составляет один год с момента совершения. Поскольку речь идет о накладных пятилетней давности, любые попытки привлечь организацию или её бывшее руководство к административной ответственности незаконны. Более того, невозможно оштрафовать юридическое лицо, которое официально прекратило свое существование.
Поскольку покупатель не может и не обязан предпринимать никаких действий, вся ответственность за «чистку» остатков ложится на плечи поставщика. Рассмотрим алгоритм действий, который должен выполнить поставщик для закрытия вопроса:
В системе ЕГАИС предусмотрен функционал запроса на отмену (отзыв) ТТН. Поставщик может попытаться отправить запрос RequestRepealWB. Если система примет этот запрос спустя столько лет, накладная вернется в статус «Новая» у поставщика, и он сможет распоряжаться остатками (например, списать их или перенаправить).
Это наиболее эффективный метод. Поставщику необходимо подготовить официальное письмо в Росалкогольрегулирование. Проанализируем содержание такого письма:
Если техническая поддержка отказывает в ручном вмешательстве, поставщик может рассмотреть вариант отражения этих остатков в своем учете как недостачу или порчу с приложением документов о ликвидации покупателя. Однако это требует согласования с методологией ведения учета конкретного регионального отделения РАР.
Подведем итог нашему анализу. Если вы представляете новую фирму, а к вам обратился поставщик старой (закрытой) организации, выполните следующие действия:
Важный момент: поставщик обязан был контролировать подтверждение ТТН в течение 3 рабочих дней (для городских поселений) или 7 рабочих дней (для сельских) еще в 2017 году. Тот факт, что он вспомнил об этом спустя несколько лет, — это его управленческая ошибка, которую он должен исправлять самостоятельно.