Каждый бухгалтер сталкивается с ситуацией, когда законодательство меняется прямо посреди расчетного периода. Особенно остро этот вопрос встает при увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ). В этой статье мы подробно разберем типичную проблему: МРОТ вырос (например, с 11 163 до 11 280 рублей или при любом другом последующем повышении), а программа 1С:Зарплата и Управление Персоналом (ЗУП 3.1) продолжает рассчитывать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет по старым данным.
Выясним причину такого поведения программы, проанализируем законодательную базу и разберем по шагам, почему поведение программных алгоритмов является методически и юридически абсолютно верным.
Рассмотрим ситуацию изнутри. Разработчики и программисты 1С, погружаясь в код конфигурации, обнаруживают следующую строку, отвечающую за определение МРОТ для расчета среднего заработка:
МРОТНаНачалоСобытия = ЗарплатаКадры.МинимальныйРазмерОплатыТрудаРФ(Выборка.ДатаНачалаСобытия)
Эта функция обращается к регистру сведений и извлекает размер МРОТ, действующий строго на дату начала отпуска по уходу за ребенком. Возникает логичный вопрос бухгалтера: «МРОТ ведь вырос! Закон запрещает выплачивать пособие меньше МРОТ. Почему программа берет старую величину на дату начала декрета?»
Давайте разберем по шагам, что говорит нам закон и как устроена методология расчетов в 1С:ЗУП 3.1.
Для того чтобы доказать правоту расчетов в программе, обратимся к первоисточнику. Вопросы расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
В части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ четко зафиксировано следующее правило:
«...средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия... принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.»
Ключевая фраза здесь — «на день наступления страхового случая». Страховым случаем в нашем контексте является предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет. Дата начала этого отпуска и определяет тот МРОТ, который будет зафиксирован для расчета пособия на весь период его выплаты.
Таким образом, если отпуск начался до изменения МРОТ, расчет производится по «старому» МРОТ. Дальнейшее автоматическое изменение среднего заработка в связи с ростом МРОТ законом напрямую не предусмотрено. Программа 1С:ЗУП 3.1 отрабатывает этот алгоритм безупречно и в строгом соответствии с буквой закона.
Чтобы окончательно развеять сомнения, нам необходимо разграничить два понятия, которые часто путают практикующие бухгалтеры:
МРОТ на дату начала отпуска * 24 / 730 * 30.4 * 40%. Это значение рассчитывается один раз на дату начала страхового случая и фиксируется.Согласно закону № 255-ФЗ, итоговое ежемесячное пособие во всех случаях не может быть ниже установленного государством минимального размера пособия.
Проанализируем ситуацию: если после очередной индексации (например, с 1 февраля) общегосударственный минимум пособия становится больше, чем сумма, которую вы рассчитали сотруднику по МРОТ на дату начала декрета, то выплата автоматически подтягивается до этого нового государственного минимума. Однако сам средний заработок (исходя из МРОТ) при этом не пересчитывается.
В бухгалтерском сообществе долгое время бытовала практика: если МРОТ значительно повышался, лояльные работодатели предлагали сотруднице прервать отпуск по уходу за ребенком на несколько дней (выйти на работу), а затем оформить его заново. В таком случае датой начала нового страхового случая становилась уже новая дата, и расчет производился исходя из нового, более высокого МРОТ.
Однако необходимо учитывать современные реалии законодательства:
В настоящее время на всей территории РФ действует проактивный (беззаявительный) порядок выплаты пособий Социальным фондом России (СФР). Это вносит свои коррективы в работу бухгалтера в программе 1С:ЗУП 3.1:
Подводя итог, отметим: если ваши бухгалтеры требуют пересчитать пособие по уходу за ребенком из-за изменения МРОТ в середине декрета, покажите им норму статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ. Алгоритм программы 1С:ЗУП 3.1, использующий дату начала события для определения МРОТ, полностью соответствует действующему законодательству РФ.