← На главную

Составление и представление регламентированной бюджетной отчетности — одна из наиболее ответственных и трудоемких задач для казенных учреждений. Особое место в этом процессе занимает форма 0503127 «Отчет об исполнении бюджета» (далее — форма 127). Данная форма регулярно претерпевает изменения, связанные с реформированием бюджетной классификации Российской Федерации, что часто вызывает методологические и технические трудности у практикующих бухгалтеров.

В этой статье мы подробно рассмотрим наиболее частые проблемы, с которыми сталкиваются пользователи программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения» (БГУ) редакций 1.0 и 2.0 при формировании формы 127, выясним причины их возникновения и разберем по шагам готовые решения.

1. Исключение КОСГУ из структуры КБК расходов и проблема исчезновения КЭК

Выясним, почему у многих пользователей возникли трудности с отображением кодов КОСГУ (КЭК) в форме 127. С связи с изменением бюджетного законодательства коды КОСГУ были исключены из структуры бюджетной классификации расходов (КБК) и заменены кодами видов расходов (КВР). Соответственно, финансирование (лимиты бюджетных обязательств и ассигнования) стало доводиться без детализации по КОСГУ.

Многие главные бухгалтеры в этот переходный период приняли ошибочное решение разнести ассигнования и ЛБО на «нулевой» КЭК вручную или начать корректировать справочники программы. Этого делать категорически нельзя!

Рассмотрим правильный алгоритм настройки программы:

1. Не изменяйте справочник КЭК (КОСГУ) вручную. Внесение хаотичных изменений в справочники приведет к тому, что вы не сможете корректно закрыть счета в конце года, а автоматическое восстановление аналитики потребует привлечения программистов.
2. Обновите конфигурацию и комплект отчетности. Разработчики фирмы «1С» оперативно реагируют на изменения законодательства. В актуальных комплектах отчетности казенных учреждений (начиная с версии 2.0.46.3 по Приказу № 191н) правила автозаполнения были изменены: КЭКи (КОСГУ) в строках расходов были автоматически исключены, а показатели начали сворачиваться по КВР.
3. Создавайте новый отчет с нуля. Не копируйте и не редактируйте старые варианты отчетов, на которых в названии стоит пометка «устаревшая». Для корректного формирования формы всегда создавайте новый бланк отчета 0503127 в текущем отчетном периоде после установки свежего комплекта регламентированной отчетности.

2. Ошибка при сохранении отчета: «Группа строк Расходы содержит одинаковые комбинации значений аналитики. Объединить?»

Проанализируем ситуацию, когда бухгалтер заполнил форму 127 вручную на экране так, как ему необходимо, но при попытке записать, сохранить или закрыть отчет программа выдает предупреждение: «группа строк Расходы содержит одинаковые комбинации значений аналитики. Объединить?». При этом, если ответить «Нет», программа не дает сохранить отчет, а при выборе «Да» — бухгалтер теряет свои ручные корректировки, так как строки сворачиваются.

Выясним причину этой ошибки. Программа 1С строго следит за уникальностью аналитики (комбинации КБК и КВР) в строках отчета. Если бухгалтер вручную исправляет КБК в таблице отчета (например, меняет последние три цифры КВР на значения, похожие на КОСГУ, чтобы визуально разделить строки), но при этом базовые реквизиты строки для программы остаются идентичными, система распознает это как дублирование строк.

Для решения этой проблемы выполните следующие действия:

1. Согласитесь на предложение системы свернуть строки («Да»). После этого вы увидите, какие именно строки содержали одинаковые комбинации КБК.
2. Проверьте ведение учета на счетах санкционирования. Все показатели должны корректно закрываться в Главной книге без «ручных» правок непосредственно внутри экранной формы 127. Если данные в учете верны, программа сама сформирует уникальные строки по КВР без дублей.
3. Если ГРБС все же требует детализацию, которую типовое правило автозаполнения свернуть не может, необходимо использовать механизмы настройки заполнения (кнопка «Настройка заполнения» в верхней панели отчета), а не редактировать КБК «вслепую» на экране.

3. Бюджетные ассигнования (БА) и ЛБО — как правильно отражать в разделе «Расходы»

Довольно часто у бухгалтеров возникает методологический вопрос: «На каком основании заполняются бюджетные ассигнования в графе 4 формы 127 и почему они не равны ЛБО?».

Рассмотрим порядок отражения этих показателей согласно Инструкции № 191н:

Показатели в графе 4 «Утверждено (доведено) бюджетных ассигнований» и графе 5 «Лимиты бюджетных обязательств» формируются на основании разных счетов учета и отражают разные стадии бюджетного процесса:

• Графа 4 (Бюджетные ассигнования): заполняется на основании оборотов по счетам аналитического учета счета 150313000 («Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам текущего финансового года»). При этом, в соответствии с пунктом 55 Инструкции № 191н, обычные получатели бюджетных средств (ПБС) отражают показатели ассигнований только по тем расходам, которые осуществляются без доведения ЛБО (например, публичные нормативные социальные выплаты гражданам по КВР подгруппы 310 и 330). По всем остальным расходам графа 4 у ПБС должна оставаться пустой.
• Графа 5 (Лимиты бюджетных обязательств): заполняется на основании оборотов по счету 150113000 («Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств текущего финансового года»). Сюда попадают ЛБО по закупкам (КВР 244), фонду оплаты труда (КВР 111) и прочим стандартным расходам.

Таким образом, требование финансовых органов о безусловном равенстве ассигнований и ЛБО по всем кодам расходов является методологически ошибочным.

4. Как переключить форму 127 между месячным и квартальным режимами заполнения

Начиная с 2018 года, Минфин России разделил правила формирования ежемесячных отчетов и квартальных/годовых. Это изменение напрямую отразилось на поведении алгоритмов заполнения в БГУ.

Рассмотрим различия этих режимов:

• В месячном отчете: в разделах «Доходы» и «Источники» не заполняется графа 4 (плановые назначения), а в графах исполнения отражается только касса через банковские счета и некассовые операции. Исполнение через финансовый орган (орган казначейства) в месячной отчетности не заполняется.
• В квартальном/годовом отчете: заполняются все плановые назначения и все графы кассового исполнения, включая графу 7 (через финансовые органы).

Если при заполнении формы 127 за квартал у вас не заполняются плановые показатели или кассовое исполнение через казначейство, проанализируем настройки заполнения отчета. По умолчанию в новых комплектах отчетности для соблюдения писем Минфина может быть установлен признак месячного отчета.

Чтобы исправить это, выполните следующие шаги в программе «1С:БГУ»:

1. Откройте форму 127 и нажмите кнопку «Настройка заполнения» (или перейдите в параметры заполнения).
2. Найдите параметр Месячная и установите для него значение Нет (по умолчанию может стоять «Да»).
3. Если вы работаете в БГУ 2.0 с актуальными комплектами (например, версии 2.K.6.11 и выше), правила заполнения разделены на два отдельных механизма. Выберите нужное правило в окне заполнения отчета:
   • Правило 127 (месяц) - дейст. с 2018 — для формирования ежемесячного усеченного отчета;
   • Правило 127 (квартал, год) - дейст. с 2018 — для полноценного квартального или годового отчета.
4. Нажмите кнопку «Заполнить». Все плановые назначения и кассовые обороты через финансовые органы будут корректно отражены в отчете.

5. Техническая ошибка «Значение не является значением объектного типа (Типы)» при утверждении отчета

Иногда при попытке перевести заполненный и сохраненный отчет в статус «Утвержден» программа выдает ошибку вида:

[EERE0000] Значение не является значением объектного типа (Типы) Модуль: ОбщийМодуль.БюджетнаяОтчетность.Модуль, Номер строки: 1 630

Выясним причину этой технической проблемы. Данная ошибка возникает из-за несоответствия версии установленной конфигурации 1С:БГУ и загруженного комплекта регламентированной отчетности. При обновлении комплекта отчетности программа обращается к новым механизмам метаданных платформы и конфигурации, которых еще нет в вашей старой версии программы.

Решение: Установите актуальный релиз конфигурации БГУ (для БГУ 1.0 — не ниже 1.0.38.7 / 1.0.44.9, для БГУ 2.0 — не ниже 2.0.70.21) и только после этого загрузите соответствующий ему комплект отчетности. Ошибка при утверждении документов исчезнет.