При подготовке годовой бухгалтерской отчетности государственными и муниципальными учреждениями часто возникает ситуация, когда привычные формы, успешно сдаваемые учредителю, «пропадают» при попытке выгрузить их в формате для Федеральной налоговой службы (ФНС). Одной из таких форм является 0503710 «Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета». В данной статье мы подробно проанализируем, почему это происходит в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 1.0» (БГУ 1.0), и разберем алгоритм действий бухгалтера в такой ситуации.
Первое, что необходимо понять: отсутствие формы в мастере выгрузки для ФНС — это не программная ошибка 1С и не результат отсутствия обновлений. Проблема кроется в нормативно-технической плоскости взаимодействия между Министерством финансов и Налоговой службой.
Разберем ситуацию подробнее. Для того чтобы любая программа (включая 1С) могла сформировать электронный файл (XML), который налоговая инспекция сможет принять и автоматически обработать, ФНС должна утвердить так называемую XSD-схему или формат представления. Если ФНС не разработала и не опубликовала формат для конкретной формы, разработчики программного обеспечения не имеют технической возможности реализовать ее выгрузку.
Проанализируем нормативную базу того периода. Согласно Приказу ФНС России от 20.03.2017 № ММВ-7-6/228@, был установлен строго ограниченный перечень форм бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, которые принимаются в электронном виде. В этот перечень вошли:
0503730 — Баланс государственного (муниципального) учреждения;0503721 — Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения;0503737 — Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности;0503769 — Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения;0503779 — Сведения об остатках денежных средств учреждения;0503830 — Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения.Формы 0503710, 0503738, 0503725 и 0503760 в данный приказ включены не были. Следовательно, формата для их выгрузки «в природе не существует», как справедливо отмечают эксперты на форумах.
Рассмотрим важный юридический нюанс, который часто сбивает с толку бухгалтеров. Состав годовой отчетности для бюджетных учреждений регулируется Инструкцией № 33н. Согласно этой инструкции, форма 0503710 является обязательной частью годового отчета. Однако требования Инструкции 33н в первую очередь направлены на представление отчетности учредителю (ГРБС).
В то же время, налогоплательщики обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту нахождения организации в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ. ФНС, в свою очередь, определяет технические регламенты приема этой отчетности. Таким образом, получается ситуация, когда форма в учете есть, она заполнена, но передать ее в XML-виде невозможно из-за отсутствия утвержденного формата со стороны получателя (ФНС).
Если налоговая инспекция настаивает на представлении формы 0503710 или других отсутствующих в списке выгрузки форм, проанализируем доступные варианты решения задачи.
Вариант 1. Сдача на бумажном носителе
Это самый надежный и юридически чистый способ. Если формат для электронной передачи не утвержден, обязанность по представлению отчетности в электронном виде считается технически невыполнимой. Вы можете распечатать форму из 1С:БГУ 1.0, заверить ее подписями и печатями и отправить в ИФНС почтой ценным письмом с описью вложения либо сдать лично через канцелярию.
Вариант 2. Передача сканированных копий через ЭДО
Большинство современных операторов электронного документооборота (СБИС, Контур.Экстерн, 1С-Отчетность) позволяют прикреплять к основному пакету отчетности произвольные файлы. Посмотрим, как это сделать:
0503710 в программе.PDF или TIF (эти форматы обычно принимаются налоговой в качестве вложений).Вариант 3. Использование текстовой пояснительной записки
Иногда информацию из 710-й формы рекомендуют включать в текстовую часть Пояснительной записки (ф. 0503760). Поскольку пояснительная записка часто передается в виде текстового файла или скан-копии, это позволяет донести необходимые сведения до проверяющих инспекторов без использования жестко заданных XML-структур.
Многие пользователи задаются вопросом: «Нужно ли ждать обновления программы?». Как мы выяснили выше, в данном случае обновление конфигурации БГУ 1.0 не поможет, пока ФНС не выпустит новый приказ с обновленными форматами. Однако крайне важно следить за тем, чтобы у вас были установлены актуальные релизы отчетности.
Разберем, как проверить наличие актуальных обновлений для 1С:БГУ 1.0:
1С:Предприятие 8 официальный адрес электронной почты: v8@1c.ru.Ситуация с «пропажей» 710-й формы является штатной и повторяется ежегодно. Нам необходимо помнить следующие ключевые моменты:
1С:БГУ 1.0 корректно отображает список доступных для выгрузки форм в соответствии с актуальным Приказом ФНС.0503710 отсутствует в XML-выгрузке, ее следует представить альтернативными способами: на бумаге или в виде сканированного вложения через систему ЭДО.Следование этим простым правилам позволит избежать паники в отчетный период и обеспечит своевременную сдачу всех необходимых документов в налоговую инспекцию.