← На главную

При переходе на Пилотный проект ФСС (прямые выплаты пособий) многие бухгалтеры сталкиваются с неожиданным поведением программы 1С:Зарплата и управление персоналом (ЗУП), редакция 3.1. При формировании документа «Заявление на выплату пособия» по обычному больничному листу в печатной форме реквизит «Сумма среднего заработка за расчетный период» остается незаполненным. При этом в старой редакции 1С:ЗУП 2.5 или других версиях программы этот блок мог заполняться автоматически.

В данной статье мы подробно разберем, почему так происходит, рассмотрим техническую логику работы программы 1С:ЗУП 3.1, проанализируем нормативные требования ФСС (ныне СФР) и выясним, как правильно поступать бухгалтеру в такой ситуации.

---

Анализируем требования законодательства и бланк ФСС

Для начала обратимся к самому бланку печатной формы заявления. Если мы внимательно изучим структуру документа, то увидим блок «Сведения для назначения пособия», к которому относится и интересующее нас поле «Сумма среднего заработка». К этому блоку идет официальная сноска-расшифровка от самого ведомства.

Согласно этой сноске:

• Данный раздел заполняется работодателем только в случае направления в территориальный орган Фонда социального страхования РФ бумажного пакета документов (самого заявления и прилагаемых к нему оригиналов/копий документов).
• В случае предоставления в территориальный орган Фонда электронного реестра сведений данный раздел страхователем не заполняется.

Поскольку Пилотный проект по умолчанию предполагает передачу сведений в электронном виде (через СЭДО или сторонние каналы связи, такие как СБИС, 1С-Отчетность, Контур.Экстерн), заполнять этот раздел вручную или программно на бумаге не требуется. Программа 1С:ЗУП 3.1 строго следует этой инструкции и экономит время пользователя, оставляя поля пустыми.

---

Почему в ЗУП 2.5 данные заполнялись, а в ЗУП 3.1 — нет?

Многие пользователи привыкли к поведению программы в устаревшей редакции 1С:ЗУП 2.5 (или 1С:ЗКБУ 1.0). Там алгоритм формирования печатных форм создавался в период зарождения Пилотного проекта, когда механизмы взаимодействия еще не были отлажены окончательно. Программа выводила на печать абсолютно все данные, которые были внесены в документ расчета среднего заработка, без привязки к способу отправки отчетности.

В современной редакции 1С:ЗУП 3.1 разработчики пересмотрели логику и привели ее в полное соответствие с методологическими указаниями ФСС. Проанализируем программный код подсистемы печати заявлений:

В менеджере документа «Заявление на выплату пособия» в процедуре заполнения данных макета печатной формы прописано жесткое условие. Данные о среднем заработке выводятся на печать только для пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. Для обычных больничных листов (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам) расчет среднего заработка производится в днях (средний дневной заработок), и вывод общей суммы заработка за два года в бумажном бланке признан избыточным при отправке электронных реестров.

---

Регистрация технической ошибки 1С

Стоит отметить, что на стыке релизов разработчики 1С зарегистрировали ошибку под номером 00112212 с описанием: «Пилотный проект ФСС. В заявлении о выплате пособия по больничному листу не заполняется раздел Сведения о назначении пособия – Сумма среднего заработка за расчетный период, из них.. за 2 года».

Эта ошибка была связана с тем, что в некоторых ведомствах на местах инспекторы ФСС вопреки собственным инструкциям требовали от работодателей предоставлять полностью заполненные бумажные формы «для архива». Фирма 1С оперативно реагирует на такие ситуации, однако глобально логика программы осталась прежней: приоритет отдается электронному документообороту.

---

Что делать бухгалтеру, если сотрудники или руководство требуют печать этих данных?

Если в вашей организации принято распечатывать заявления, подписывать их у сотрудников и подшивать в архив, выполните следующие шаги для минимизации паники:

1. Разъясните сотрудникам и руководству правила ФСС. Распечатайте или покажите сноску непосредственно на бланке заявления, где черным по белому написано, что при отправке электронного реестра раздел «Сведения для назначения пособия» оставаться пустым. Это абсолютно законно и корректно.
2. Проверьте отправку электронного реестра. Убедитесь, что все необходимые данные о среднем заработке успешно выгружаются в XML-файл реестра и уходят в контролирующий орган. Проверить это можно, открыв выгруженный файл реестра или посмотрев отправленный документ в вашей программе отправки отчетности. Главное, чтобы данные были у фонда, а бумажный бланк является лишь вспомогательным документом.
3. Применяйте ручное редактирование (при крайней необходимости). Если местное отделение фонда упорно настаивает на бумажном варианте с заполненными строками, вы можете включить режим редактирования печатной формы в 1С непосредственно перед отправкой на печать и вписать суммы вручную либо воспользоваться внешней доработанной печатной формой.

---

Как изменилось законодательство со временем?

Рассмотрим, как данная проблема решилась в долгосрочной перспективе. Описанные в теме сложности были актуальны в переходный период Пилотного проекта. На сегодняшний день правила взаимодействия работодателей с фондом кардинально изменились:

• Полная отмена заявлений: Бумажные заявления на выплату пособий по каждому страховому случаю были окончательно упразднены. Работникам больше не нужно писать заявления на обычные больничные.
• Проактивные выплаты: СФР (бывший ФСС) перешел на беззаявительный порядок работы. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) поступает напрямую из фонда. Работодатель лишь подтверждает предзаполненные сведения.
• Документ «Сведения о застрахованном лице»: Вместо кипы заявлений при приеме на работу или изменении личных данных сотрудник однократно подписывает бланк «Сведения о застрахованном лице», где указываются только его персональные данные и реквизиты для перечисления денег (например, номер карты «Мир»). В этой форме расчет среднего заработка отсутствует в принципе.
• Отмена справки 182н: Сведения о доходах за два года теперь аккумулируются напрямую в базах СФР, поэтому необходимость отслеживать и распечатывать суммы среднего заработка сотрудника в старых бланках ФСС полностью отпала.

Таким образом, незаполнение среднего заработка в старых бланках заявлений в 1С:ЗУП 3.1 являлось не критической ошибкой учета, а естественным шагом автоматизации перехода на безбумажный электронный документооборот.